一、服務于國家網絡安全戰略和網絡強國建設

習近平總書記指出：“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。”網絡信息是跨國界流動的，信息流引領技術流、資金流、人才流，信息資源日益成爲重要生産要素和社會財富，信息掌握的多寡成爲國家軟實力和競爭力的重要標志。網絡信息是建設網絡強國的必爭之地，網絡強國宏偉目標的實現離不開堅實有效的制度保障。《網絡安全法》的出台，意味著建設網絡強國的制度保障邁出堅實的一步。國家出台《網絡安全法》，將已有的網絡安全實踐上升爲法律制度，通過立法織牢網絡安全網，爲網絡強國戰略提供制度保障。

網絡空間逐步成爲世界主要國家展開競爭和戰略博弈的新領域。我國作爲一個擁有大量網民並正在持續發展中的國家，不斷感受到來自現存霸主美國的戰略壓力。這決定了網絡空間成爲我國國家利益的新邊疆，確立網絡空間行爲准則和模式已是當務之急。現代國家是法治國家，國家行爲的規制由法律來決定。《網絡安全法》中明確提出了有關國家網絡空間安全戰略和重要領域安全規劃等問題的法律要求，這有助于實現推進中國在國家網絡安全領域明晰戰略意圖，確立清晰目標，厘清行爲准則，不僅能夠提升我國保障自身網絡安全的能力，還有助于推進與其他國家和行爲體就網絡安全問題展開有效的戰略博弈。

二、助力網絡空間治理，護航“互聯網+”

目前，中國已經成爲名符其實的網絡大國。截至2016年6月，中國網民規模達7.10亿。但现实的网络环境十分堪忧，网络诈骗层出不穷、网络入侵比比皆是、个人隐私肆意泄露。根据中国互聯網协会发布的《中国网民权益保护调查报告（2015）》，63.4%的網民通話記錄、網上購物記錄等信息遭泄露；78.2%的網民個人身份信息曾遭泄露，因個人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等導致的總體損失約805億元。但此前其他關于網絡信息安全的規定，大多分散在衆多行政法規、規章和司法解釋中，因此無法形成具有針對性、適用性和前瞻性的法律體系。《網絡安全法》的出台將成爲新的起點和轉折點，公民個人信息保護進入正軌，網絡暴力、網絡謠言、網絡欺詐等“毒瘤”生存的空間將被大大擠壓，而“四有”中国好网民从道德自觉走向法律规范，用法律武器维护自己的合法权益。国家网络空间的治理能力在法律的框架下将得到大幅度提升，营造出良好和谐的互聯網环境，更为“互聯網+”的長遠發展保駕護航。市場經濟本質是信用經濟，其精髓在于開放的市場+完善的法律，從這種意義上講，“互聯網+”必須帶上“安全”才能飛向長遠。

三、構建我國首部網絡空間管轄基本法

作爲國家實施網絡空間管轄的第一部法律，《網絡安全法》屬于國家基本法律，是網絡安全法制體系的重要基礎。這部基本法規範了網絡空間多元主體的責任義務，以法律的形式催生一個維護國家主權、安全和發展利益的“命運共同體”。具體包括，規定網絡信息安全法的總體目標和基本原則；規範網絡社會中不同主體所享有的權利義務及其地位；建立網站身份認證制度，實施後台實名；建立網絡信息保密制度，保護網絡主體的隱私權；建立行政機關對網絡信息安全的監管程序和制度，規定對網絡信息安全犯罪的懲治和打擊；以及規定具體的訴訟救濟程序等等。

此次《網絡安全法》的出台從根本上填補了我國綜合性網絡信息安全基本大法、核心的網絡信息安全法和專門法律的三大空白。該法的推出走進了治理能力和治理體系現代化的總目標，走進了《國家安全法》的大格局，走進了網絡強國的快車道，走進了大數據的新天地，走進了爲人民謀福祉的總布局。

四、提供維護國家網絡主權的法律依據

《突尼斯协议》提出共识，尽管互聯網是全球的，但是每个国家如何治理，各国是有自己主权的。一些西方主要国家为维护网络空间主权，很早就制定了法律法规，并将维护网络安全纳入国家安全战略，且形成了比较完备的网络安全法律体系。例如，美国在已有四十余部网络安全相关立法的基础上，又在制定《国家网络安全和关键基础设施法保护法》。2014年7月，習近平主席在巴西演講中特別提出了“信息主權”的概念。他强调，虽然互聯網具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互聯網技术再发展也不能侵犯他国的信息主權。2016年7月推出的《國家安全法》首次以法律的形式明確提出“維護國家網絡空間主權”。隨之應運而生的《網絡安全法》是《國家安全法》在網絡安全領域的體現和延伸，爲我國維護網絡主權、國家安全提供了最主要的法律依據。

五、在網絡空間領域貫徹落實依法治國精神

　　十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为我国的国家治理体系和治理能力现代化指明了方向，也为网络空间治理提供了指南。依法治国，正蹄疾步稳地落到实处，融入到国家行政、社会治理与公民生活中的点点滴滴。与已经相对成熟的领域和行业相比，互聯網领域可以称得上是蛮荒之地，因为互聯網的飞速发展才短短二十年左右，许多监管、治理手段都是后知后觉地根据问题进行后期的补充。但此次《网络安全法》破除重重障碍，拨云见日，高举依法治国大旗，开启了依法治网的崭新局面，成为依法治国顶层设计下一项共建共享的路径实践。依法治网成为我国网络空间治理的主线和引领，以法治谋求网治的长治久安。《网络安全法》还考虑到网络的开放性和互联性，加强法治工作的国际合作协调，让人类共同面临的网络犯罪无处遁形，通过科学有效、详细的法律进行惩罚和约束，达到正本清源的目的。

六、成爲網絡參與者普遍遵守的法律准則和依據

网络不是法外之地，《网络安全法》为各方参与互聯網上的行为提供非常重要的准则，所有参与者都要按照《网络安全法》的要求来规范自己的行为，同样所有网络行为主体所进行的活动，包括国家管理、公民个人参与、机构在网上的参与、电子商务等都要遵守本法的要求。《网络安全法》对网络产品和服务提供者的安全义务有了明确的规定，将现行的安全认证和安全检测制度上升成为了法律，强化了安全审查制度。通过这些规定，使得所有网络行为都有法可依，有法必依，任何为个人利益触碰法律底线的行为都将受到法律的制裁。

整體來看，《網絡安全法》的出台，順應了網絡空間安全化、法制化的發展趨勢，不僅對國內網絡空間治理有重要的作用，同時也是國際社會應對網絡安全威脅的重要組成部分，更是中國在邁向網絡強國道路上至關重要的階段性成果，它意味著建設網絡強國、維護和保障我國國家網絡安全的戰略任務正在轉化爲一種可執行、可操作的制度性安排。盡管《網絡安全法》只是網絡空間安全法律體系的一個組成部分，但它是重要的起點，是依法治國精神的具體體現，是網絡空間法制化的裏程碑，標志著我國網絡空間領域的發展和現代化治理邁出了堅實的一步。